El beneficio fue establecido en 2021, cuando el exministro del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Orlando Jorge Mera, inició un plan de rescate de la zona protegida. Como parte de este plan, se llegó a un acuerdo con los propietarios para que detuvieran sus actividades agrícolas en la zona, según explicó Rosario.
Relató que muchos de estos propietarios, además de depender de la agricultura, también residían en la zona, como es su caso, el de su hijo Yancarlos Rosario De León y otros parientes, a quienes se les prometió ser trasladados a otros terrenos. Mientras tanto, recibían un subsidio mensual de 21,500 pesos.
De acuerdo con Rosario, el pago del incentivo se había realizado con regularidad, pero en noviembre de 2024 comenzaron los retrasos, acumulándose períodos sin recibir ingresos de entre uno y cuatro meses consecutivos.