Por tercera vez y en menos de un año buscan modificar Ley de Residuos Sólidos

Santo Domingo.- Aunque ya ha sido modificada dos veces en menos de un año, un proyecto legislativo en la Cámara de Diputados busca tocar nueva vez la Ley General de Gestión Integral y Coprocesamiento de Residuos Sólidos (Ley 225-20), la cual tuvo su último cambio el pasado mes de julio. 

 La pieza, propuesta por Gabriela María Abreu, diputada de La Vega por el Partido Revolucionario Moderno (PRM), crea el Programa Nacional de Aprovechamiento y Valorización de Residuos Agrícolas Vegetales, promueve su reincorporación a los procesos productivos y reduce su disposición inadecuada. 

 La iniciativa también plantea que los ministerios de Medio Ambiente y Agricultura aprueben, dentro de los 12 meses siguientes a la entrada en vigor de las disposiciones establecidas en el artículo 125-quáter, un plan de implementación con un horizonte de cinco años, previa consulta a productores y gobiernos locales. Además, consigna el apoyo a diferentes modalidades de aprovechamiento de residuos y obliga a rendir cuentas cada año al Congreso Nacional. 

 El Programa Nacional de Aprovechamiento y Valorización de Residuos Agrícolas Vegetales creado en proyecto de ley estará integrado a los instrumentos nacionales de planificación de la gestión de residuos sólidos y facilitará la prevención, separación aprovechamiento y transformación segura de restos vegetales agrícolas no peligrosos, con atención a la conservación del suelo y al desarrollo productivo rural.

 El marco de ley establece una coordinación institucional para ejecutar el programa sin crear un nuevo organismo público con personalidad jurídica ni una plantilla permanente. Se entiende por residuos agrícolas vegetales los restos de cosecha, hojas, tallos, raíces, cáscaras y descartes vegetales provenientes del cultivo, cosecha, clasificación y acondicionamiento de productos agrícolas, cuya aptitud para aprovechamiento se determine conforme a la normativa aplicable. 

 El proyecto precisa que los residuos peligrosos quedarán excluidos, tales como envases de plaguicidas, materiales contaminados y residuos de origen animal. 

 PLAN DE MEDIO AMBIENTE Y AGRICULTURA; CONSTANZA, TIREO Y JARABACOA EN EVALUACIÓN INICIAL 

 El plan de implementación de los ministerios de Medio Ambiente y Agricultura con el horizonte de cinco años contendrá un diagnóstico de las fuentes, cantidades y características de los residuos agrícolas; metas anuales verificables, responsables, cronograma, costos estimados y fuentes de financiamiento autorizadas; criterios para seleccionar las zonas donde se desarrollarán los proyectos; capacitación y asistencia técnica para los productores; e indicadores para medir los resultados ambientales y económicos. 

 La propuesta legislativa pone a Constanza, Tireo y Jarabacoa como demarcaciones para una evaluación inicial de proyectos y aclara que otros lugares también podrían ser seleccionados mediante los mismos criterios. 

 El proyecto especifica que esa evaluación no obliga a construir plantas ni concede autorizaciones automáticas. 

 CENTROS Y PROYECTOS DE APROVECHAMIENTO 

 Según el proyecto de ley, el programa podrá apoyar iniciativas de compostaje en fincas, centros comunitarios o asociativos y plantas de escala regional, conforme a las necesidades y condiciones de cada territorio. 

Se utilizará la escala técnicamente adecuada y se dará preferencia al uso eficiente de infraestructura existente Aunque la pieza de ley promueve infraestructuras para transformar residuos agrícolas, condiciona la inversión pública a que se demuestre su viabilidad. 

 La legislación establece que los proyectos que reciban recursos públicos deberán contar previamente con estudios de viabilidad técnica, ambiental, comercial y financiera que identifique capacidad, suministro de materiales, demanda del producto, terreno, operador, inversión, costos de mantenimiento y fuentes de ingresos. 

 También que deberán cumplir los requisitos sobre uso del suelo, autorizaciones ambientales y permisos correspondientes, además de incorporar medidas para controlar olores, lixiviados, incendios, vectores y contaminación de las aguas. 

 MODIFICACIONES DE LA LEY Y ESTADO DE LA INICIATIVA 

 La Ley 225-20 tuvo su primera modificación en diciembre de 2025 y la segunda en julio de 2026. La diputada Gabriela María Abreu sometió su proyecto de ley en la Cámara Baja el pasado 7 de octubre. La iniciativa aún no ha iniciado su trámite congresual.

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